Ερώτηση του Ευρωβουλευτή του ΠΑΣΟΚ, Π. Μπεγλίτη, προς την Ευρωπαϊκή Επιτροπή, σχετικά με την εξαγωγή προϊόντων από την ΠΓΔΜ και η απάντηση του αρμόδιου για θέματα φορολογίας και τελωνειακής ένωσης Επιτρόπου, κ. Κόβακς.

" Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο της Θεσσαλονίκης (Ιούνιος 2003)ζήτησε , στο πλαίσιο της Ευρωπαϊκής στρατηγικής για τα Βαλκάνια, την επέκταση του πανευρωπαϊκού συστήματος διαγώνιας σώρευσης των κανόνων καταγωγής και στα κράτη των Δυτικών Βαλκανίων, με στόχο την ενίσχυση της οικονομικής ανάπτυξης, μέσω της υποβοήθησης του εξαγωγικού εμπορίου. Σε αυτήν την κατεύθυνση, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή, προσανατολίζεται στη δημιουργία ζώνης για τη σώρευση των κανόνων καταγωγής με τη συμπερίληψη , σε ένα πρώτο στάδιο, της ΕΕ, της Κροατίας και της ΠΓΔΜ. Η ΠΓΔΜ μάλιστα έχει, ήδη συνάψει με την ΕΕ διμερή συμφωνία ελεύθερου εμπορίου. Λαμβάνοντας υπόψη τα ανωτέρω δεδομένα:
α) Σε ποιες ενέργειες έχει, ήδη, προβεί η Ευρωπαϊκή Επιτροπή, ώστε να διασφαλίσει ότι η εξαγωγή προϊόντων από την ΠΓΔΜ προς τα κράτη της ΕΕ, δεν θα γίνεται με τη συνταγματική ονομασία της χώρας, αλλά με την ονομασία που αναγνωρίζει ο ΟΗΕ και η ΕΕ;
β) Εάν παρόλα αυτά, οι αρχές της ΠΓΔΜ επιμένουν να χρησιμοποιούν στα συνοδευτικά έγγραφα, στα πιστοποιητικά, όπως και σε κάθε άλλη ένδειξη, των προϊόντων που εξάγονται, τη συνταγματική τους ονομασία, σε ποιες ενέργειες προτίθεται να προχωρήσει η Ευρωπαϊκή Επιτροπή, ώστε να υπερασπισθεί τις συλλογικές αποφάσεις της ΕΕ, για το θέμα αυτό; "


Απάντηση του κ. Κόβακς, εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής:

" Θέλω να εκφράσω τις ευχαριστίες μου στο Μέλος που έθεσε αυτήν την ερώτηση, καθώς είναι ένα πολύ επίκαιρο ζήτημα.

Στο Ευρωπαϊκό Συμβούλιο Θεσσαλονίκης τον Ιούνιο του 2003, η Επιτροπή κλήθηκε: "να προετοιμάσει την επέκταση της πανευρωπαϊκής διαγώνιας σώρευσης κανόνων καταγωγής στις χώρες της περιοχής κατά τρόπο σύμφωνο με όλες τις σχετικές κοινοτικές πολιτικές και εξαρτώμενο από τη διοικητική ικανότητά τους".

Η Επιτροπή αναλύει αυτήν την περίοδο διάφορες δυνατότητες για να επιτραπεί η διαγώνια σώρευση με τις ενδιαφερόμενες χώρες. Σε κάθε περίπτωση, περαιτέρω δυνατότητες σώρευσης για τις δυτικές βαλκανικές χώρες θα χτιστούν βάσει των συμφωνιών σταθεροποίησης και σύνδεσης που αναπτύσσονται κάτω από τη διαδικασία σταθεροποίησης και σύνδεσης.

Η τρέχουσα συμφωνία σταθεροποίησης και σύνδεσης που συνδέει την Ε.Ε. με την Πρώην Γιουγκοσλαβική Δημοκρατία της Μακεδονίας, και που βρίσκεται σε ισχύ από το 2004, και συγκεκριμένα το πρωτόκολλο 4 αυτής, καθορίζουν σαφώς τις απαιτήσεις και τις διαδικασίες για την παροχή προνομιακής μεταχείρισης στα προϊόντα καταγωγής εκείνης της χώρας, συμπεριλαμβανομένων των πιστοποιητικών μετακίνησης και άλλων αποδείξεων προέλευσης. Το κείμενο της συμφωνίας αναφέρεται στην Πρώην Γιουγκοσλαβική Δημοκρατία της Μακεδονίας ως τη μόνη ονομασία της χώρας και κατά συνέπεια αυτό είναι το μόνο όνομα που μπορεί να ληφθεί υπόψη ως χώρα προέλευσης στα πιστοποιητικά μετακίνησης και στα άλλες αποδείξεις που απαιτούνται για την προνομιακή μεταχείριση που χορηγείται. Συνεπώς, οι τελωνειακές αρχές των κρατών μελών δεν πρέπει να χορηγήσουν προνομιακή μεταχείριση στα αγαθά που δεν συμμορφώνονται με τις σχετικές διατάξεις της συμφωνίας σταθεροποίησης και σύνδεσης. "




Συμπληρωματική ερώτηση του κ. Μπεγλίτη:

" θα ήθελα να ευχαριστήσω ιδιαίτερα τον Επίτροπο κύριο Kovács για την απάντησή του. Hταν μία απάντηση πλήρης. Θα ήθελα να επισημάνω μόνο ότι η Ευρωπαϊκή Επιτροπή οφείλει εκ της Συνθήκης να υπερασπίζεται το κοινοτικό κεκτημένο. Μέρος του κοινοτικού κεκτημένου είναι οι αποφάσεις της Ευρωπαϊκής Ένωσης για την προσωρινή ονομασία της Πρώην Γιουγκοσλαβικής Δημοκρατίας της Μακεδονίας.

Θα ήθελα να τον ρωτήσω εάν η απάντηση που έδωσε και ο προβληματισμός της Ευρωπαϊκής Επιτροπής τον οποίο ανέδειξε θα περιέχονται και στο κείμενο της γνωμοδότησης που ετοιμάζει η Ευρωπαϊκή Επιτροπή για την επιλεξιμότητα της Πρώην Γιουγκοσλαβικής Δημοκρατίας της Μακεδονίας να καταστεί μέλος της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

Απάντηση του κ. Κόβακς:

" Επιπλέον, θεωρώ ότι είναι σημαντική η ύπαρξη πρόνοιας στη συμφωνία για παροχή διοικητικής συνεργασίας και αμοιβαίας βοήθειας ανάμεσα στις τελωνειακές αρχές των Κρατών- Μελών της Ε.Ε. και της Πρώην Γιουγκοσλαβικής Δημοκρατίας της Μακεδονίας, ώστε να διασφαλιστεί η σωστή εφαρμογή του πρωτοκόλλου και η ορθότητα των πληροφοριών που παρέχονται στα πιστοποιητικά μετακίνησης ή στα τιμολογιακά έγγραφα. Αυτό συμπληρώνει το πρώτο μέρος της απάντησής μου."