ΤΟΜΕΑΣ ΕΠΙΚΟΙΝΩΝΙΑΣ



Στρασβούργο, 22 Φεβρουαρίου 2005

Κατά τη σημερινή συνεδρίαση στην Ολομέλεια του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου συζητήθηκε η προφορική ερώτηση της Ευρωβουλευτού του ΠΑΣΟΚ Κατερίνας Μπατζελή προς την Επιτροπή σχετικά με την εφαρμογή της Οδηγίας για τις Υπηρεσίες σε συνδυασμό με την εφαρμογή της εθνικής νομοθεσίας περί βασικού μετόχου στα ΜΜΕ

Ειδικότερα η κυρία Μπατζελή με την ερώτησή της επεσήμαινε ότι:

Η εφαρμογή της Οδηγίας περί υπηρεσιών, εάν από πλευράς Επιτροπής παραμείνει αμετάβλητη ως προς τις γενικές της αρχές, θα δημιουργήσει πρόβλημα επιχειρηματικής κινητικότητας και δραστηριότητας στις ελληνικές εταιρείες όπως κατασκευαστικές, αρχιτεκτονικές, διαφημιστικές, τουριστικές, τροφίμων και άλλες που επιθυμούν να εγκατασταθούν σε άλλα κράτη μέλη.

Κι αυτό λόγω του νόμου που ψηφίστηκε στην Ελλάδα περί βασικού μετόχου στα οπτικοακουστικά μέσα βάσει του οποίου αποκλείεται η δραστηριότητα εταιρειών και όλων των υπηρεσιών φυσικών ή νομικών προσώπων που επιθυμούν να συμμετάσχουν σε δημόσια έργα όταν αυτοί κατέχουν τουλάχιστον 1% των μετοχών μίας επιχείρησης ΜΜΕ.

Βάσει του νόμου αυτού και σε σχέση με την Οδηγία για τις Υπηρεσίες, ειδικότερα με την ισχύ της αρχής της χώρας προέλευσης βάσει της οποίας ισχύει το δίκαιο της χώρας όπου έχει την έδρα της η εταιρεία π.χ. στην Ελλάδα, θα δημιουργηθούν σημαντικές διακρίσεις εις βάρος των ελληνικών επιχειρήσεων.

Ο Επίτροπος McCreevy απάντησε ότι για ότι αφορά τις κατασκευαστικές εταιρείες και τη συμμετοχή τους σε δημόσια έργα και συμβάσεις αυτή ορίζεται με σαφή τρόπο από κοινοτικές Οδηγίες η εφαρμογή των οποίων δεν μπορεί να περιορίζεται από καμία εθνική νομοθεσία ακόμα και αν αυτές οι εταιρείες έχουν πολυκλαδικό χαρακτήρα. Για ότι αφορά τους υπόλοιπους τομείς υπηρεσιών και επιχειρήσεων οι ελληνικές αρχές είναι ενήμερες για τις απαιτήσεις της Οδηγίας περί Υπηρεσιών και πρέπει να προσαρμοστούν ώστε να μην παρεμποδίζεται η ολοκλήρωση της εσωτερικής αγοράς.


Μετά το πέρας της συζήτησης σε ερώτηση δημοσιογράφου η κυρία Μπατζελή δήλωσε:

1. Δημιουργείται σημαντική διάκριση μεταξύ των ελληνικών εταιρειών, αλλά και φυσικών προσώπων και των ξένων εταιρειών όπου οι τελευταίες μπορούν να δραστηριοποιούνται στην Ελλάδα αν και συμμετέχουν στη χώρα τους σε ΜΜΕ εφόσον για την Επιτροπή ισχύει η αρχή της χώρας προέλευσης.

2.Αποθαρρύνεται ή ακόμα και εμποδίζεται η απόκτηση μετοχών από ξένες εταιρείες σε ελληνικές, όταν οι τελευταίες συμμετέχουν κατά 1% σε οπτικοακουστικές επιχειρήσεις κι αυτό διότι το νέο κοινοπρακτικό σχήμα ή η νέα εταιρεία δε θα μπορεί να αναλάβει δημόσια έργα..
Διαφαίνεται ότι βάσει της Οδηγίας και του νόμου περί βασικού μετόχου εταιρείες με μικτά ελληνικά και ξένα μετοχικά κεφάλαια δεν θα μπορούν να δραστηριοποιηθούν σε καμιά χώρα της κοινότητας εφόσον υπερισχύει το δίκαιο της χώρας προέλευσης, δηλαδή της Ελλάδας.

3. Αποθαρρύνεται ή ακόμα και εμποδίζεται η οικονομική και επιχειρηματική δραστηριότητα των ελληνικών εταιρειών στην ΕΕ, οι οποίες εταιρείες μάλιστα μετά τη συμμετοχή τους και στα ολυμπιακά έργα έχουν αποκτήσει ιδιαίτερη τεχνογνωσία.

4. Αποθαρρύνεται ή ακόμα και εμποδίζεται η ελεύθερη διακίνηση των υπηρεσιών αλλά και των εργαζομένων στις εταιρείες αυτές προς άλλα κράτη μέλη, η οποία είναι μία σημαντική κοινωνική και εργασιακή διάκριση εις βάρος των Ελλήνων εργαζομένων.

Ο συνδυασμός της Οδηγίας περί υπηρεσιών και του βασικού μετόχου στα ΜΜΕ μπορεί να αποτελέσει "βόμβα" στην αναπτυξιακή και επιχειρηματική δράση στον κατασκευαστικό τομέα στην Ελλάδα, αλλά και στην ΕΕ. Κι αυτό διότι εμποδίζεται το δίκαιο των συγχωνεύσεων, η πολιτική του ανταγωνισμού και της εναρμόνισης της εσωτερικής αγοράς.

Επιπλέον η κυρία Μπατζελή στην χθεσινή παρέμβασή της στην Ολομέλεια του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου κατά την διάρκεια της συζήτησης σχετικά με την 33η έκθεση ανταγωνισμού της Επιτροπής αναφέρθηκε στο θέμα του "βασικού μετόχου".
Τόνισε στην παρέμβασή της ότι λόγω της πολιτιστικής ιδιομορφίας του οπτικοακουστικού τομέα, ο οποίος δεν πρέπει να αντιμετωπίζεται όπως ένας συνήθης βιομηχανικός κλάδος, η Επιτροπή πρέπει να διασαφηνίσει το ρόλο που διαδραματίζουν οι κύριοι μέτοχοι με βάση την πολιτική ανταγωνισμού. Είναι σημαντικό για την Επιτροπή να επιβάλει τον πλουραλισμό στα μέσα επικοινωνίας, τόσο σε εθνικό όσο και σε κοινοτικό επίπεδο, την εξάλειψη του αθέμιτου ανταγωνισμού, τη διασφάλιση της διαφάνειας του βασικού μετόχου στα οπτικοακουστικά μέσα και την αποφυγή αποκλεισμών από την αγορά καθώς και παράνομων συγκεντρώσεων.